Нужна ли лицензия на охранную деятельность для выполнения работ по монтажу системы видеонаблюдения?

Comments

• Добрый вечер.
  
  Вот, что нашла на сайте организации, специализирующейся в данной области:
  
  "С 1 января 2009 года федеральным Законом № 148-фз были отменены все лицензии, ранее выдаваемые Росстроем России. Коснулось это и строительства зданий и сооружений, не относящихся к вспомогательным или сезонным. Лицензия на видеонаблюдение ранее была включена в пункт, касающийся охранной сигнализации и систем видеонаблюдения, в разделе этой общестроительной лицензии, посвященном внутренним инженерным сетям и оборудованию. То есть теперь при установке системы обязательная или добровольная лицензия на видеонаблюдение, как правило, не требуется. Исключением из этого правила являются ситуации, когда на объекте, где монтируются охранные системы, могут присутствовать особо секретные документы или материалы, содержащие государственные тайны. В таком случае лицензия на видеонаблюдение выдается компании-инсталлятору Федеральной службой безопасности России для этого определенного объекта. Другое дело, что оборудование для систем видеонаблюдения должно обязательно пройти государственную сертификацию, часть систем контрольно-приемного оборудования сертифицированы МВД. В любом случае, исполнитель монтажных работ должен обязательно обладать допуском на производство электромонтажных работ до 1000 Вольт."
• Письмо Министерства экономического развития РФ от 26 апреля 2010 г. N д05-1223
  "О порядке перехода в строительной сфере к саморегулированию"
  
  В соответствии с письмом Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение о порядке перехода в строительной сфере к саморегулированию и сообщает.
  С 1 января 2010 года лицензирование строительных видов деятельности прекращено.
  Лицензии вне зависимости от срока в них указанного с 1 января 2010 года не имеют юридической силы.
  Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (статьи 47, 48 и 52) виды работ в области строительства, включенные в перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. N 274 (далее - Перечень), могут выполняться только членами СРО. Минюстом России 15 апреля 2010 г. N 16902 зарегистрирован новый приказ Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. N 624, который вступит в силу после официального опубликования.
  В том случае, если виды работ по устройству охранной сигнализации и систем видеонаблюдения включены в Перечень и осуществляются при строительстве объекта или капитальном ремонте, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, организация должна иметь допуск СРО.
  Виды деятельности, осуществляемые при эксплуатации объектов или текущем ремонте зданий и сооружений, законодательством о градостроительной деятельности не регулируются.
  В этом случае регулирование соответствующих видов деятельности осуществляется в порядке, установленным соответствующими федеральными законами.
  Например, при осуществлении работ по монтажу охранной сигнализации и систем видеонаблюдения необходимо руководствоваться Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Согласно данному закону монтаж охранной сигнализации и систем видеонаблюдений должен проводиться на основании лицензии.
  
  Заместитель директора
  Департамента развития малого и
  среднего предпринимательства Н.Н. Антипина
  
  
  Комментарий:
  
  В законе нет такого требования, письмо содержит ошибочное утверждение. К "письмам" надо относится внимательно.
• Цитата: Комментарий:В законе нет такого требования, письмо содержит ошибочное утверждение. К "письмам" надо относится внимательно.

  
  Письмо - вообще не НПА
• В ФЗ РФ от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ,глава 2. Организация и осуществление лицензирования, статья 12, пункт 1, пп. 32 обязывает получать лицензию на ведение охранной деятельности. Я так понимаю, это деятельность ЧОП подпадает под эту статью, а не монтаж систем видеонаблюдения.
• Цитата: [Письмо - вообще не НПА

  
  Что это значит?
  

  Цитата: В ФЗ РФ от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ,глава 2. Организация и осуществление лицензирования, статья 12, пункт 1, пп. 32 обязывает получать лицензию на ведение охранной деятельности. Я так понимаю, это деятельность ЧОП подпадает под эту статью, а не монтаж систем видеонаблюдения.

  
  
  Конечно. Неправильно автор письма прочитал Закон от 11 марта 1992 г. N 2487-1 и исказил норму закона.
• НПА=нормативно-правовой акт
• Ошибка серьезная. Интересно, а есть ли у ведомства традиция исправлять такие ошибки.
• Надо, чтобы кто-нибудь написал официальное письмо в ведомство или в управделами Президента РФ с просьбой уточнить, действительно ли имелось ввиду то, что написано в письме МЭРТ? (интересно, какие в ведомстве найдут объяснения своей "работе", написание официальных писем разъяснительного характера, это же работа?)
• Статьей 3 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон) предусмотрено лицензирование частной охранной деятельности, которую имеют право вести специально учрежденные для исключительно охранной деятельности организации.
  На основании лицензии в целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:
  .....
  3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
  
  По - видимому была трактована, своеобразно, в письме эта норма.
• Цитата: Цитата: [Письмо - вообще не НПАЧто это значит?

  
  Это значит, что письмо - это только субъективное мнение, но не НПА. Вы сами написали, что в законе нет этого требования, а то, что в письме написано - это только мнение.
  

  Цитата:Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 №10092. Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.